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落实长效机制确保房地产市场平稳健康发展

  楼市调控信号再现。继7月24日“房地产工作座谈会”后,8月20日,住建部、人民银行在北京召开重点房地产企业座谈会,研究进一步落实房地产长效机制。

  记者注意到,近期的座谈会中,提到了坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,实现“三稳”预期,确保房地产市场平稳健康发展。

  另外,此次会议还特别提到房企融资监管。据悉,央行、住房和城乡建设部会同相关部门在前期广泛征求意见的基础上,形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。

  自中央提出房住不炒的概念以来,随后只要关于房地产的会议都会提到房子是用来住的,不是用来炒的,房住不炒在任何时刻都成立。

  不过,记者注意到,近一个多月以来,房住不炒被频繁提及。7月24日召开的房地产工作座谈会明确提出,坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,坚持稳地价、稳房价、稳预期,因城施策、一城一策等。

  7月30日召开的中央政治局会议再次强调,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,促进房地产市场平稳健康发展。

  诸葛找房数据研究中心分析师王小嫱向《中国产经新闻》记者表示,今年上半年会议中,鲜少提及不以房地产刺激经济。进入7月,接连两次的房地产座谈会均提到不以房地产刺激经济。在目前开发经营指标能够自行恢复下,下半年的政策环境较上半年有收紧的信号,但不会全面收紧。

  她进一步指出,稳地价、稳房价、稳预期,保持房地产调控政策的连续性、稳定性,稳妥实施房地产长效机制,房地产市场保持了平稳健康发展,房地产调控“稳”是调控的方向。

  8月20日召开的重点房地产企业座谈会指出,党的十九大以来,有关部门和地方贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,落实城市主体责任,稳地价、稳房价、稳预期,保持房地产调控政策的连续性、稳定性,稳妥实施房地产长效机制,房地产市场保持了平稳健康发展。

  为进一步落实房地产长效机制,实施好房地产金融审慎管理制度,增强房地产企业融资的市场化、规则化和透明度,人民银行、住建部会同相关部门在前期广泛征求意见的基础上,形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。

  会议强调,市场化、规则化、透明化的融资规则,有利于房地产企业形成稳定的金融政策预期,合理安排经营活动和融资行为,增强自身抗风险能力,也有利于推动房地产行业长期稳健运行,防范化解房地产金融风险,促进房地产市场持续平稳健康发展。

  王小嫱表示,这也代表房企融资的环境发生改变,不再是之前的“拆东补西”,实现企业自身的稳增长才是重中之重。

  易居研究院智库中心研究总监严跃进向《中国产经新闻》记者表示,此次会议核心点在于,首次从房企的角度谈了长效机制。那么,长效机制的工作就包括市场、监管和企业,更加充实。这不是简单的打压开发商,更多是希望从融资角度去看开发商未来的融资和发展。当然会议继续强调稳地价等内容,依然有助于稳定后续房企拿地。

  本次会议透露了几个重要信息:将实施房地产金融审慎管理制度,增强房地产企业融资的市场化、规则化和透明度。同时,重点房地产企业资金监测和融资管理规则已形成。

  事实上,7月24日的房地产工作座谈会上就提出,防止资金违规流入房地产市场,今年相对宽松的资金面不会直接向房地产放开,对比之前的金融政策仍然保持一致。

  另外,据媒体此前报道,央行出台房地产融资新规,并设置了“三道红线”:剔除预收款后的资产负债率大于70%;净负债率大于100%;现金短债比小于1倍。

  “此次会议释放出的重大信号是房企融资端,对重点房地产企业形成资金监测和融资管理规则。”王小嫱向记者表示,这段时间盛传监管对房企融资划定“三大红线”,虽然会议对融资管理未出台相关细则,但也证明“三条红线”并不是空穴来风。

  上半年,国内货币环境宽松,房地产行业的资金稳步恢复,2020年1-7月,房地产到位资金增速回正(0.8%),国内贷款增速在6月率先回正。

  据中原地产研究中心统计数据,8月中上旬,房地产行业信用债发行规模高达261亿元,在年内处于高位。年内房企累计已经发行债券811支,合计融资额高达6242亿元。尤其是最近几天,房企密集发布大额融资。整体看,7月来,房企融资刷新了历史同期记录。

  “房企融资井喷是出现增加融资规则的主要原因,避免房企过度融资,出现金融风险。”中原地产主席分析师张大伟向记者说道。

  同时,张大伟表示,会议内容只提及了形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则,哪些房企在政策关注范围,融资管理规则的具体内容暂时未公开,对于执行的影响需要观察。

  王小嫱表示,在企业迅速走出疫情阴霾之下,本次会议释放出下半年的房企融资环境较上半年有所收紧。(记者 赵碧)

 

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